О запрете телефонов на уроке
Прямой запрет на пользование мобильными телефонами в школе отсутствует. Дети могут свободно пользоваться ими для связи с родителями или общения — это никак не регламентируется. В санитарных правилах речь идет о том, что мобильные телефоны не должны использоваться как средство для обучения. И если на уроке учитель, к примеру, показывает какие-то видеоматериалы в электронном виде, то он должен использовать интерактивные доски, сенсорные экраны, информационные панели и иные средства отображения информации, а также компьютеры, ноутбуки, планшеты, моноблоки , но ни в коем случае не личные телефоны учеников.
Конституция Российской Федерации и статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации защищают право собственника владеть своим имуществом, и поэтому учителя не вправе отбирать мобильные телефоны у школьников, это будет нарушением прав учащихся.
Роспотребнадзором в 2019 году утверждены «Методические рекомендации об использовании устройств мобильной связи в общеобразовательных организациях», согласно которым общеобразовательным организациям рекомендуется рассмотреть вопрос об ограничении использования мобильных устройств связи в образовательной организации обучающимися, за исключением детей, нуждающихся в пользовании такими устройствами по состоянию здоровья (мониторинг сахара крови при сахарном диабете 1 типа и др.), а также педагогическими работниками и родителями в целях снижения рисков нанесения вреда здоровью и развитию детей в связи с использованием устройств мобильной связи.
Так, к примеру образовательная организация «N» Тамбовской области утвердила Положение о запрете пользования мобильными телефонами во время учебного процесса. Согласно данному положению, ученикам не разрешено пользоваться средствами мобильной связи во время ведения образовательного процесса; на период образовательного процесса телефон должен быть отключен; пользование телефоном разрешено в перерывах между уроками; ответственность за сохранность мобильного телефона лежит только на его владельце.
Следует обратить внимание на исследования российских ученых, которые выявили негативные реакции у детей, использующих мобильные телефоны в образовательной организации, существенно отличающие их от сверстников, не использующих мобильные устройства. Негативные реакции проявлялись в виде ослабления смысловой памяти, снижения внимания, скорости аудиомоторной реакции, нарушений фонематического восприятия, раздражительности, нарушений сна.
Проведенные исследования свидетельствуют об отрицательной зависимости времени пользования смартфоном и успеваемостью у обучающихся: чем больше времени ежедневно он тратит на смартфон, тем хуже справляется с учебными тестами. Таким образом, интенсивное использование телефона даже для решения учебных задач может отрицательно сказываться на учебной деятельности.
А есть страны, которым удалось ввести запрет на использование гаджетов в школах. Так, к примеру, во Франции принят закон, запрещающий в школах все виды мобильных телефонов, а также планшеты и смарт-часы. С 2019 года запрещено пользоваться мобильными телефонами в школах провинции Онтарио (Канада) и в штате Новый Южный Уэльс (Австралия).
Из вышеуказанного следует сделать вывод, что использование мобильных телефонов в образовательных организациях регламентируется локальными актами образовательной организации, но и не стоит забывать про позицию родителей и самих учеников.
Материал подготовлен с использованием Системы ГАРАНТ по состоянию законодательства на 30 сентября 2022 года (официальный представитель разработчика Системы ГАРАНТ в Тамбовской области компания «Плюс Гарантия Тамбов») в рамках проекта Тамбовского отделения Ассоциации юристов России «Правильная школа», реализуемого при поддержке Фонда президентских грантов.
Ирина Максимова